在全球軟實(shí)力的競技場(chǎng)中,有一個(gè)國土面積僅排世界第 116 位、人口數量位列第 86 位的中東國家,正以令人矚目的姿態(tài)刷新著(zhù)國際社會(huì )的認知。Brand Finance 最新發(fā)布的《2025 年度全球軟實(shí)力指數報告》顯示,阿聯(lián)酋憑借多維領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)力,成功躋身全球軟實(shí)力十強,在這份覆蓋 193 個(gè)聯(lián)合國成員國的權威榜單中占據第十位。當人們將目光投向這個(gè) GDP 排名第 27 位的石油富國時(shí),不禁會(huì )問(wèn):在海灣國家整體軟實(shí)力增長(cháng)乏力的背景下,阿聯(lián)酋究竟如何走出了一條獨具特色的影響力提升之路?

圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)
1、經(jīng)濟轉型
阿聯(lián)酋的經(jīng)濟轉型堪稱(chēng)發(fā)展中國家的典范。在 "營(yíng)商便利度與商業(yè)合作便捷性" 指標中,這個(gè)沙漠王國以全球第二的成績(jì),將眾多發(fā)達國家甩在身后。迪拜商會(huì )的數據揭示了其商業(yè)魅力的具象化呈現:2024年新增印度會(huì )員企業(yè)16623家、巴基斯坦8179家、埃及5302家,中國企業(yè)新增 1473家位列第九,伊拉克、土耳其和英國的會(huì )員增長(cháng)率更是分別達到 37.8%、25.5%和14.2%。
這種吸引力絕非偶然。當其他海灣國家還在依賴(lài)石油紅利時(shí),阿聯(lián)酋早在2017年就推出《阿聯(lián)酋軟實(shí)力戰略》,將 "商業(yè)便利度" 確立為核心愿景。如今,貿易和服務(wù)業(yè)以41.1%的占比成為經(jīng)濟支柱,房地產(chǎn)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)緊隨其后占32.9%,建筑業(yè)與運輸通訊業(yè)也分別以 10.5%和8.4%的占比構成多元經(jīng)濟格局。在 "強大而穩定的經(jīng)濟" 指標中位列全球第七、"未來(lái)增長(cháng)潛力" 排名第四的成績(jì),印證了其從單一資源型經(jīng)濟向多元化現代經(jīng)濟體系的成功轉型。
2、國際關(guān)系外交
該報告顯示,阿聯(lián)酋在 "國際關(guān)系" 與 "外交界影響力" 兩項指標中均位列全球第九,這一成績(jì)與其積極參與國際事務(wù)的實(shí)踐密不可分。當俄烏沖突成為國際社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)時(shí),阿聯(lián)酋沒(méi)有選擇選邊站隊,而是以中立調解者的姿態(tài)穿梭于沖突雙方之間,為推動(dòng)和平進(jìn)程發(fā)揮建設性作用。這種超越地域局限的外交視野,使其在中東國家軟實(shí)力整體增長(cháng)放緩的背景下(沙特下降兩位至 20 名、卡塔爾下降一位至 22 名),成為區域內為數不多的上升力量。
阿聯(lián)酋的外交智慧還體現在構建廣泛的國際合作網(wǎng)絡(luò )上。從與新興市場(chǎng)國家深化經(jīng)貿往來(lái),到與發(fā)達國家開(kāi)展科技合作,其外交政策始終圍繞 "提升國家全球聲譽(yù)" 的核心目標展開(kāi)。這種務(wù)實(shí)靈活的外交策略,讓這個(gè)小國在聯(lián)合國193個(gè)成員國中脫穎而出,成為國際事務(wù)中不可忽視的聲音。
3、文化多元
作為中東多元文化中心,阿聯(lián)酋實(shí)行包容的文化政策,承認宗教信仰自由并尊重文化傳統多樣性。走在迪拜街頭,既能看到身著(zhù)傳統長(cháng)袍的阿拉伯商人,也能見(jiàn)到來(lái)自世界各地的多元族裔,這種文化包容性使其成為伊斯蘭文化與其他文明對話(huà)的橋梁。
教育領(lǐng)域的創(chuàng )新舉措更是為軟實(shí)力注入持久動(dòng)力。阿聯(lián)酋將高等教育投資納入基礎設施建設范疇,在多民族背景下允許多種教育模式并存,吸引了大量國際留學(xué)生。這種 "教育國際化" 戰略產(chǎn)生的 "漣漪效應",不僅提升了本國人力資本質(zhì)量,更通過(guò)人才流動(dòng)增強了國際影響力。值得關(guān)注的是,該國在 "慷慨" 指標中位列全球第四,積極的人道主義援助與慈善投入,讓世界看到了石油財富背后的人文關(guān)懷。
4、科技創(chuàng )新
當阿聯(lián)酋火星探測器 "希望號" 成功進(jìn)入火星軌道時(shí),這個(gè)國家向世界展示了其在科技領(lǐng)域的雄心。在 "先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng )新" 指標中排名第九、"太空探索投資" 位列第十的成績(jì),印證了其從資源依賴(lài)型經(jīng)濟向創(chuàng )新驅動(dòng)型經(jīng)濟的轉型決心。在人工智能、金融科技等前沿領(lǐng)域,阿聯(lián)酋正通過(guò)政策扶持與資金投入,吸引全球科技人才與企業(yè)落戶(hù)。
房地產(chǎn)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展則從另一個(gè)維度展現了其投資吸引力。阿治曼酋長(cháng)國2024年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目交易額突破14.4億迪拉姆,同比增長(cháng) 67%,交易量達3624筆,同比增長(cháng)44%。這種增長(cháng)不僅體現在數字層面,更反映出國際投資者對其長(cháng)期發(fā)展的信心。
在 GDP、人口、國土面積等硬實(shí)力指標并不突出的情況下,阿聯(lián)酋通過(guò)精準的戰略定位、多元的經(jīng)濟結構、包容的文化政策和積極的國際參與,構建起一套獨特的軟實(shí)力增長(cháng)模型。
當海灣地區其他國家還在傳統發(fā)展模式中徘徊時(shí),阿聯(lián)酋的經(jīng)驗或許提供了重要啟示:在全球化時(shí)代,國家影響力的構建不再依賴(lài)單一的資源優(yōu)勢,而是取決于能否多維度形成協(xié)同效應。從沙漠中的小邦到全球軟實(shí)力十強,阿聯(lián)酋的蛻變之路,為世界各國尤其是中小國家的發(fā)展提供了值得深思的范本。
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