近年來(lái),越來(lái)越多的中國企業(yè)前往海外投資,根據我國法律規定,企業(yè)在前往海外投資前,需要按照商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門(mén)的相關(guān)規定,實(shí)行對外投資備案和核準管理。

圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)
那么,核準管理和備案管理有什么區別?哪些情況下必須要經(jīng)過(guò)核準,方可投資,哪些情況下需要備案呢?下面我司進(jìn)行了詳細梳理。
我們首先來(lái)看,核準管理和備案管理有什么區別?
企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區、敏感行業(yè)的,需要實(shí)行核準管理。企業(yè)其他情形的境外投資,需要實(shí)行備案管理。
接著(zhù),我們來(lái)看,企業(yè)境外投資,在哪些情況下需要通過(guò)核準,方可投資?具體應該如何申報?
企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區需要核準,具體包括:
與我國未建交的國家和地區;
發(fā)生戰爭、內亂的國家和地區;
根據我國締結或參加的國際條約、協(xié)定等,需要限制企業(yè)對其投資的國家和地區;
其他敏感國家和地區。
企業(yè)境外投資涉及敏感行業(yè)需要核準,具體包括:
武器裝備的研制生產(chǎn)維修
跨境水資源開(kāi)發(fā)利用
新聞傳媒
根據我國法律法規和有關(guān)調控政策,需要限制企業(yè)境外投資的行業(yè)包括以下:
1)房地產(chǎn)
2)酒店
3)影城
4)娛樂(lè )業(yè)
5)體育俱樂(lè )
6)境外設立無(wú)具體實(shí)業(yè)項目的股權投資基金或投資平臺
實(shí)行核準管理的項目,投資主體應當通過(guò)網(wǎng)絡(luò )系統向發(fā)改委提交項目申請報告,申請報告包括以下內容:
1.投資主體情況;
2.項目情況,包括項目名稱(chēng)、投資目的地、主要內容和規模、中方投資額等;
3.項目對我國國家利益和國家安全的影響分析;
4.投資主體關(guān)于項目真實(shí)性的聲明。
注:投資主體是中央管理企業(yè)的,由其集團公司或總公司向發(fā)改委提交;投資主體是地方企業(yè)的,由其直接向發(fā)改委提交。
最后,我們再通過(guò)實(shí)例,來(lái)了解企業(yè)對外投資,如何實(shí)行備案?
在今年2月,我司協(xié)助廣東一家企業(yè)辦理向境外投資注資匯款的業(yè)務(wù)中,我們詳細了解了企業(yè)境外投資進(jìn)行備案的流程。
我司首先到國內某中資銀行,咨詢(xún)關(guān)于如何打投資款前往境外,銀行給出的回復是投資款必須通過(guò)境內企業(yè)對公帳戶(hù)匯出,不能以股東的個(gè)人銀行匯款;其次,境內企業(yè)如需向境外匯投資款,境內企業(yè)必須先取得對外投資備案證書(shū);此外,境內企業(yè)向境外匯投資款,需滿(mǎn)足外匯管理局規定的對外投資的要求。
接著(zhù)我們咨詢(xún)了廣東省外匯管理局,關(guān)于境內企業(yè)對外投資,必須滿(mǎn)足哪些條件,給出回復如下:
1. 境內企業(yè)對外投資,其境內企業(yè)必須成立滿(mǎn)一年;
2. 境外投資的款項不能大于境內企業(yè)注冊資本;
3. 境外設立的企業(yè),必須與境內企業(yè)的行業(yè)有關(guān)聯(lián);
4. 對外設立機構成立后,從第2年起,每年的6月30日前,必須向外匯管理局提交年檢報告;
5. 境內企業(yè)對外投資,必須前往企業(yè)所在地的商務(wù)部對外合作處,辦理投資備案證書(shū);
整個(gè)備案過(guò)程,大概在15個(gè)工作日左右。此外,辦理對外投資備案證書(shū)需提供的材料:
①對外投資設立企業(yè)或并購相關(guān)章程;
②相關(guān)董事會(huì )決議或出資決議;
③最新經(jīng)審計的財務(wù)報表(全套);
④前期工作落實(shí)情況說(shuō)明(包括盡職調查、可研報告、投資獎金來(lái)源情況說(shuō)明、投資環(huán)境分析評價(jià)等);
⑤境外投資真實(shí)承諾書(shū)
注:實(shí)行備案管理的項目中,投資主體是中央管理企業(yè)(含中央管理金融企業(yè)、國務(wù)院或國務(wù)院所屬機構直接管理的企業(yè))的,備案機關(guān)是國家發(fā)展改革委;投資主體是地方企業(yè),且中方投資額3億美元及以上的,備案機關(guān)是國家發(fā)展改革委;投資主體是地方企業(yè),且中方投資額3億美元以下的,備案機關(guān)是投資主體注冊地的省級政府發(fā)展改革部門(mén)。
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